PROGRESS OVERVIEW

Adaptación

Los miembros de CLARA alientan a enfocarse en las necesidades de adaptación local, regional y nacional como parte de la acción climática. Es importante que los programas y proyectos para la adaptación sean nombrados en las contribuciones determinadas a nivel nacional (NDC, por su sigla en inglés). Para países en riesgo de desertificación o pequeños Estados insulares sujetos al incremento en la frecuencia de tormentas letales, financiar e implementar la adaptación al cambio climático es la acción más urgente que se debe tomar. La adaptación debe recibir la misma atención en las NDC que la mitigación y los medios de implementación (o financiación).

Sobre la adaptación

Abordar la adaptación de forma integral resulta beneficioso para los países, las comunidades locales y en general todas las personas afectadas por los efectos del cambio climático. Algunas de las ventajas de incluir proyectos de adaptación en las NDC son:

  1. Prepararse y gestionar el cambio climático trae nuevos costos para los Gobiernos y las comunidades nacionales. Sin embargo, el gasto en adaptación suele ser muy rentable. Esto porque la planeación puede reducir el costo de responder a los desastres después de que ocurran.
  2. La adaptación es muy importante para la seguridad alimentaria. Los campesinos/productores agropecuarios son vulnerables y necesitan herramientas para responder al cambio climático. Los miembros de CLARA sugieren analizar sé la seguridad alimentaria nacional es abordada en las NDC y sí existen programas dirigidos a los agricultores que incluyan apoyo a la adaptación.
  3. La adaptación es situada. El conocimiento indígena y tradicional puede ser de gran ayuda para idear medidas de respuestas adecuadas. Las soluciones basadas en los ecosistemas son el corazón de muchos enfoques de adaptación exitosos.
  4. La buena gobernanza es un aspecto clave para la adaptación exitosa. Construir comunidades resilientes requiere identificar áreas y poblaciones vulnerables. Se necesita evaluar la probabilidad de impactos, un marco político nacional fuerte para desarrollar resiliencia y una buena coordinación con los gobiernos locales.

Existe una amplia literatura acerca de la planeación sobre la adaptación al cambio climático. Más abajo podrás encontrar enlaces a algunos de los documentos claves.

Dos conceptos relacionados con la adaptación son la vulnerabilidad y la resiliencia. Los sistemas sociales y ecológicos son vulnerables a las conmociones provocadas por la variabilidad climática, los fenómenos meteorológicos extremos y los fenómenos de evolución lenta, como el aumento del nivel del mar. Por el contrario, la resiliencia es la capacidad de un sistema para absorber y recuperarse de un estado de estrés debido a la variabilidad climática. Cuanto más adaptativo es un sistema ecológico o social, más resiliente es.

La replantación de manglares en zonas costeras ayuda a la resiliencia. Los agricultores que intercalan las tierras para la siembra utilizando enfoques agroecológicos ayudan a la resiliencia del sistema mientras obtienen mayores rendimientos. Los estudios realizados después de los huracanes han demostrado que los agricultores que tenían sistemas de producción diversificados en sus fincas experimentaron menos daños que quienes no.

Además de incluir la adaptación en sus NDC, muchos países también han desarrollado planes nacionales de adaptación. Se puede encontrar información general sobre los planes nacionales de adaptación en el sitio web de la CMNUCC, mientras que aquí se indexa una lista de los planes nacionales ya desarrollados. El PNUD detalla un ejemplo de planificación nacional en este informe sobre Níger. En 2019, el Comité de Adaptación de la CMNUCC emitió un informe sobre 25 años de trabajo de adaptación al cambio climático en la Convención y formuló recomendaciones a las partes.

Puedes encontrar la información general sobre los planes nacionales de adaptación en el sitio web del CMNUCC.

CLARA presenta tres aspectos diferentes de la adaptación que son importantes para el uso de tierras: la integridad ecosistémica, el apoyo a pequeños agricultores y el manejo costero.

Integridad ecosistémica

Ecosistemas intactos y restaurados son fuentes de resiliencia. Integrar la acción climática con la protección de la biodiversidad y restauración incrementa las posibilidades de que los ecosistemas se puedan adaptar al cambio climático.

Los miembros de CLARA apoyan estrategias que aborden los temas del cambio climático y la conservación de biodiversidad de manera conjunta. Hemos identificado este enfoque con el concepto de integridad ecológica, el cual es parte de la ciencia emergente sobre resiliencia, en donde la biodiversidad juega un papel funcional en la estabilización de ecosistemas y el apoyo a la subsistencia.

De acuerdo con el Panel Intergubernamental sobre Cambio Climático, en el reporte especial sobre el suelo/territorios, “preservar los recursos naturales, así como la restauración de pantanos, zonas costeras y zonas forestales provee casi exclusivamente solo impactos positivos en el desarrollo sostenible” (B.62)

(Nota: El tema “Integridad ecosistémica” no es el mismo que “integridad ambiental”. La integridad ecosistémica se refiere al papel funcional que juega la biodiversidad en construir resiliencia. Integridad ambiental es un término usado en el CMNUCCC para referirse a las acciones de mitigación que son contadas una sola vez).

El costo económico para humanos y ecosistemas de llevar a cabo acciones sobre el manejo, mitigación y adaptación sostenible de tierras es menor que las consecuencias de la inacción.

-Reporte especial de tierras IPCC, capitulo 7
Apoyo a pequeños agricultores

Los pequeños productores agropecuarios son los más vulnerables al cambio climático. Muchas prácticas de agricultura existentes también van a necesitar cambiar. Las NDC deben reflejar esta conciencia. Por tanto, se deben incluir mejoras en el alcance y la extensión y financiación dirigida a la adaptación en agricultura.

Los miembros de CLARA se han enfocado en agroecología, agro-silvicultura, sistemas integrados de agricultura y restauración de praderas y tierras degradadas como contribución a la adaptación al cambio climático. Por ejemplo, ActionAid trabajó con pequeños agricultores en Malawi para crear apoyo a prácticas de agricultura sostenible y resiliente al cambio climático.

En Latinoamérica los movimientos e iniciativas agroecológicas han sido la base del sustento de familias a lo largo de la historia. Sin embargo, los cambios en los sistemas alimentarios estan poniendo en riesgo las formas tradicionales de producción sostenible de alimentos. En julio de 2021 por ejemplo, cientos de organizaciones en todo el mundo se movilizaron para exigir que las practicas agroecológicas se mantengan y respalden por los gobiernos ante la amenaza de la captura corporativa de los sistemas En este enlace puede comprender mejor de qué trata este concepto y porque es importante exigir garantías de participación en los procesos nacionales e internacionales.  

La agroecología es sin duda una opción en la transformación del clima y la vida cotidiana. Este artículo académico brinda elementos sobre la importancia de esta en los procesos de adaptación.

Bases agroecológicas para la adaptación de la agricultura al cambio climático

Existen maravillosas historias alrededor del mundo que muestran el impacto que pueden tener las acciones con enfoque de género en la defensa del ambiente y el empoderamiento de las poblaciones usualmente excluidas. En el informe denominado   “las semillas que plantamos echan raíces” del grupo de trabajo Women2030, WECF y nuestro aliado Global Forest Coalition, se resaltan algunas de estas historias que pueden servir de ejemplo para fortalecer la perspectiva de género en todas las acciones para afrontar el cambio climático.  

Por otro lado, el informe Alternativas agroecológicas a la producción ganadera industrial busca ayudar a desmontar el mito de que la agricultura industrial a gran escala está “alimentando al mundo”, y de que es compatible con otras formas más sostenibles y equitativas de producción de alimentos. El informe destaca perspectivas desde Brasil, Chile, México y Paraguay.

Los agricultores necesitan acceso a conocimiento y financiación. En especial para la agroecología y la adaptación, los agricultores necesitan un ambiente propicio que los apoye en el desarrollo de soluciones específicas a su contexto.

La Organización de las Naciones Unidas para la Agricultura y la Alimentación (FAO) y Biovision colaboraron en un importante estudio para responder a la pregunta: ¿Cómo puede la agroecología fomentar la adaptación, mitigación y resiliencia al cambio climático a través de prácticas y políticas? Este trabajo incluye estudios de casos sobre el potencial técnico y de políticas de la agroecología en Kenia y Senegal (en inglés). La FAO también ha realizado un reporte con recomendaciones para evitar la concentración y extranjerización de tierras productivas tomando como caso de estudio Colombia (ver:

Adicionalmente, es importante pensar la inclusión de conocimientos tradicionales y locales es parte esencial de ejercicio de adaptación y mitigación integrales. Este texto académico brinda elementos de análisis relacionados con estos debates.

Manejo costero

Un componente crítico del cambio climático es el aumento de los niveles del mar y la incidencia de eventos climáticos extremos como el surgimiento de tormentas costeras. Mantener ecosistemas costeros (camas de hierba marina, mangle y otros sistemas de bosques costeros, arrecifes de coral saludables) reduce considerablemente la severidad de los impactos de estos eventos climáticos.

La Unión Europea ha adoptado un enfoque Integrado de Manejo Costero (ICM, por sus siglas en inglés) para reducir el riesgo de inundaciones costeras y el surgimiento de tormentas. Las medidas del ICM deben ser incluidas en el NDC como una contribución a la adaptación y la reducción del riesgo de desastres. Un nuevo estudio indica que la protección de los manglares se amortiza rápidamente al proteger las áreas pobladas contra las inundaciones.

Este texto además de brindar elementos generales sobre la relación entre agua y adaptación y mitigación, realiza una serie de recomendaciones para pensar el manejo de cuerpos de agua en el marco del uso del suelo.

¿Qué esperar?
  • Asegúrate de que el NDC tenga una sección de adaptación. Con frecuencia, se ignora la importancia del manejo de tierras para la adaptación. Asegúrate de que se propongan acciones concretas para incrementar la resiliencia y proteger los medios de vida para pequeños agricultores, pescadores y otras poblaciones vulnerables.
  • Las medidas de adaptación son una de las muchas formas en las que los países pueden abordar el cambio climático y la pérdida de diversidad de manera conjunta. Pregúntese si sus NDC proponen medidas, como incrementar la protección de ecosistemas críticos, que son buenas para la biodiversidad y para abordar el cambio climático.
  • En los apartados sobre adaptación, ¿qué papel tienen los enfoques basados en ecosistemas?, la convención para la diversidad biológica ha desarrollado guías sobre el uso de estos enfoques.  La política de ciencia Intergubernamental sobre Biodiversidad y Servicios Ecosistémicos (IPBES) también enfatiza en la importancia de los enfoques basados en ecosistemas.
  • ¿Las necesidades de adaptación de pequeños agricultores es mencionada en las NDC? ¿Las NDC proponen nuevos tipos de apoyo técnico y financiero para ayudar a pequeños productores agropecuarios a adaptarse al cambio climático?
  • La agroecología ha probado ser un enfoque para contribuir a las necesidades de adaptación mientras que genera co-beneficios de mitigación. Evidencia sólida demuestra que la agroecología incrementa la resiliencia, especialmente, al fortalecer principios ecológicos (la biodiversidad y suelos fértiles) y aspectos sociales, a través de la co-creación de conocimiento, que también construye sobre prácticas y saberes tradicionales.
  • ¿Qué pasa con el manejo costero? Restaurar los ecosistemas costeros puede ser la manera más efectiva de proteger centros poblados costeros. Gastar en protección y restauración ayuda a garantizar que no haya daños por tormentas o inundaciones.
Más recursos

Recursos Bibliográficos

Acerca de la adaptación

  • Planes de adaptación nacional
  • Antecedentes en NAP
  • Reporte de adaptación CMNUCCC
  • Adaptación basada en ecosistemas
  • Agroecología y adaptación
  • Adaptación al cambio climático en América Latina y el Caribe